中国国画院违建别墅事件大揭秘：20套别墅被没收始末

4月20日，“中国国画院20套违建别墅被没收”话题冲上微博热搜，引发网友关注。

据河南省洛阳市洛龙区政府4月16日公开的一则调查报告显示，中国国画院建设的10栋20套艺术家公寓认定为违建别墅，将予以没收处理。

报告指出，2019年全国违建别墅专项整治开始后，洛龙区对本辖区内违法违规建设的各类建筑，对照上级出台的政策，对未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售等审批手续，违法违规建设的别墅类房地产、具有别墅风格的经营性项目，进行拉网式排查认定。中国国画院建设的10栋20套艺术家公寓，认定为违建别墅，予以上报国家系统。省、市违建别墅专项督查组多次到现场进行督查指导处置情况。

根据河南省违建别墅清查整治有关政策：“2018年底“多规合一”前符合土地利用总体规划和城乡规划之一的，视同符合规划，可以不予拆除，予以没收或者保留”。龙门国画院项目符合土地利用总体规划，不符合城乡规划。

2019年10月，洛龙区政府区长办公室会议纪要：对龙门画院10栋20套别墅项目，研究予以没收，并办理没收程序，委托龙门街道办事处管理，待具体方案明确后，再进行后续工作。

据中国在线报道，2013年4月24日，由中国国家画院、洛阳市政府和香港俊安集团等合作建设的中国国家画院龙门美术中心在洛阳奠基。这一美术中心总投资5亿元，规划占地1000亩。其中，一期规划建设30个画家个人艺术馆，每个艺术馆占地近10亩，将吸引全国排名前100位的艺术家入驻，预计2015年一期工程建成。同时，还将配套建设5万平方米的公共会馆。建成后艺术馆将常年对游客开放。报道称，该美术中心建成后将吸引艺术家入驻并对游客开放，成为一个集开展美术创作和研究、作品展览展示、教育培训、艺术品交易拍卖等为一体的大型综合艺术平台。

2019年3月，有网友在网上提问，“国画院龙门美术中心还建不建”，文内写道，该中心自2013年启动，至今6年仍然是一片荒芜。当地住建局回复，建议咨询规划部门。

2019年5月洛阳网上有一条别墅的相关投诉信息。网友投诉这家美术中心圈占农田盖别墅，影响当地生态环境。

洛阳市自然资源和规划局回复称，经调查，该地块占地单位为中国国家画院龙门美术中心。龙门镇裴村国画院项目用地已经河南省人民政府2015年批准征收。土地面积357亩，洛龙区政府也已实施了征地拆迁，并签订征地协议，征迁补偿全部到位。国画院在项目范围内建成有两个美术馆，建设有8栋500平方米的公寓楼；2栋公寓楼未建成。目前处于停滞状态，国画院项目用地未见任何政府供地批准文件，该地块仍属政府存量国有土地。建筑类别定性由相关部门会商认定。

综合自洛阳市洛龙区政府网、中国在线、洛阳网